M. Victor Ponta: Chers collègues, bonjour! Soyez les bienvenus à cette nouvelle réunion. Agissons rapidement et efficacement, sic`est possible. En premier lieu, M. le vice-premier minsitre Liviu Dragnea, M. le ministre Stroe, M. le ministre Fenechiu et M. le ministre Nicolaescu, pour ce qui concerne les interventions en situations d`urgence, sanitaires, je vous prie de maintenir la traditions du commandement d`hiver. Nous avons eu des commandements, ensuite la neige n`est plus tombée nous avons oublié de les réactiver. Hier tout s`est bien passé. Je vous prie, avant que la médias nous critiquent et même sans mon interventions, de vous occuper tous les quatre du déneigement jusqu`à la fin de l`hiver. Et je veux savoir quelles sont les mesures à prendre. Nous devons faire tout ce qui peu dépendre de nous. Naturellement, nous ne parviendrons pas à tout résoudre dans une heure ou deux, mais notre attitude est importante. Il faut comprendre les gens, quand ils sont nerveux, même s`ils n`ont pas raison, il faut les comprendre. Et, il est très important qu`il y ait un changement fondamental concernant l`accomplissement des attributions par ceux avec qui nous avons des contrats. Probablement que les policiers accomplissent leur obligations, les médecins de même , les équipages SMURD également, tout comme les sapeurs pompiers, tout comme ceux CNADNR, leur strictes attributions. Le Ministère de la Défense nous a aidés, à ce que j`aie compris et je le remercie, mais il est important que fassiez en sorte que ce système fonctionne de mieux en mieux, sans les impulsions de la part des médias.
Deuxièmement, hier, comme aujourd`hui, comme demain, nous sommes en train de travailler à la construction du budget 2013, activité qui aura des suites jusqu`en 1916. Nous avons des discussions individuelles, nous cherchons des solutions, c`est compliqué. Ce que je tiens à ce vous, tous les ministres, sachiez et demain, avant la présentation aux médias vous recevrez tous le matériel- avec le ministre des Finances, le vice-Premier ministre, le ministre délégué au budget, et avec M. Teodorovici, le ministre pour les fonds européens, demains nous présenterons l`état de la nation du point de bue budgétaire et du point de vue des bons côtés que nous faisons cette année, tant pour les salariés, que pour les retraités, pour le milieu des affaires, mais aussi les décisions difficiles que nous devons prendre concernant la réduction des dépenses, des revenus supplémentaires et je pense que c`est absolument nécessaires un budget qui soit compris par le citoyen. Pour le moment, jusqu`à maintenant, le budget est une question ésotérique, que peu de gens peuvent comprendre. Demain nous présenterons le budget afin qu`il soit bien compris par celui qui paie taxes et impôts et qui doit bénéficier de services publics et savoir comment est dépense le denier public, car le budget n`est qu`un tiers du PIB. Je veux que demain nous présentions et dire clairement aux gens ce qui advient de l`argent public, comment nous le dépenserons au niveau central, comment il est utilisé au niveau local, comment on le dépense pour d`autres institutions qui ne dépendent pas du Gouvernement, qu`il s`agisse du Parlement, de la Justice, ou d`autres domaines. De ce point de vue, aujourd`hui, en conformité avec la loi de l`habilitation du Gouvernement, promulguée par le président vendredi dernier, nous adopterons l`Ordonnance simple relative aux taxes locales, J`espère que nous allons mettre fin à cette dispute ou malentendu afin que les choses soient bien claires. Par la décision de l`autorité locale, je vous prie de me corriger, M. le ministre, si je fais erreur, les taxes locales restent soit au niveau de 2012, c`est la décision du maire, et du Conseil local, soit ils augmentent en fonction de la hausse du taux d`inflation de ces trois dernières années, car, depuis 2009, après que M. Boc soit plus maire de Cluj, mais premier ministre, c`est à ce moment-là qu`il a augmenté les niveau des taxes locales.
Il importe toujours de quel côté on se trouve, pour pouvoir changer d`opinion. A ce moment-là, M. Boc les a augmentées de 20%. Je comprends maintenant, qu`en tant que maire, il ne veut nullement pas les augmenter. C`est la décision du Conseil local de chaque localité et du conseil départemental, pour les taxes départementales, qui comptera, mais aujourd`hui nous adopterons l`Ordonnance et j`espère bien que les choses soient bien claires. Dans le même temps, j`ai le devoir de dire que les 16% de taxes et impôts que certains maires veulent faire encaisser pour le budget de la mairie, si les taxes n`augmentent pas, ils ne recevront pas d`argent ni du budget d`Etat, non seulement pour M. Boc, qui est dans l`opposition, mais non plus pour nos maires ne viendront plus les 16% du budget d`Etat car, du budget d`Etat nous devons payer salaires, pensions, faire des investissements publics, payer à la santé, ce que nous devons payer à l`éducation, donc il s`agit de l`autonomie locale. Si l`argent provenu des taxes et impôts au niveau de 2012, c`est très bien et probablement il y a des communauté locales plus riches, mais autrement, l’indexation suivant seulement le taux de l`inflation c`est une chose normale toujours réalisée. A ce propos, je me réjouis que sous la nouvelle direction du Ministère des Finances aussi, les bonnes nouvelles continuent concernant la manière dont la Roumanie et le Gouvernement contractent des emprunts. Donc, les taux d`intérêts baissaient non seulement du temps de M. Florin Georgescu. Combien c`était hier ? Oui avant-hier 6% pour lei ce qui est très bien. Comme vous avez constaté, l`idée de stabilité politique et les messages que nous avons donnés ont une influence positive, je pense, sur les marchés privés également, parce que l`inflation … le taux d`échange euro - leu ... ce sont des signes de stabilité que nous devons cependant utiliser dans la période à venir, les renforcer par notre activité, celle du Gouvernement. Toujours pour la préparation du budget, aujourd`hui nous faisons un petit pas pour le budget, mais un grand pas pour l`idée que nous voulons transmettre: nous réduisons le nombre de conseillers auprès de chaque ministre, secrétaire d`Etat et chef d`agence au niveau de secrétaire d`Etat. C`est un signal, une mesure que chacun de vous, Mesdames, Messieurs les ministres, vous devez continuer, après l`approbation du budget, jusqu`au mois de mars, à savoir : la réduction – j`ai proposé de moitié, parce que je suis d`un naturel optimiste – de toutes les fonctions de direction de l`appareil central - directeurs généraux, directeurs, chefs de services. Vous verrez que les ministères fonctionneront aussi même avec moitié des fonctions de directions. Il faut continuer aussi de réduire, le cas échéant, l`appareil central qui n`est pas absolument nécessaire, mesure qui sera appliquée, immédiatement après notre discussion avec le FMI et, naturellement, avec le Ministère des Finance, au sujet de notre capacité de payer mieux, à un moment donné, ceux qui ont des performances, mais cela concerne l`idée de restructuration visant l`appareil central. Ensuite, au fur et à mesure que nous avançons, nous avancerons aussi en matière de régionalisation. Je pense que nous procédons de la sorte avec les structures déconcentrées, domaine où personne ne sait plus combien de milliers d`employés il y a dans tout genre de structures déconcentrées, en compagnies et, à ce propos, M. Vosganian, M. Nita, M. Fenechiu ceux qui avez de grandes compagnies, avec des centaines et de milliers de gens en plus dans les bureaux, je ne parle pas du pauvre employé en chemins de fer qui travaille dans le froid, ou celui qui répare les routes , je parle bien de ceux qui sont dans les bureaux. Donc nous devons parvenir à faire aujourd`hui une véritable restructuration, mais non pas à l`aveuglette, ni de matière préférentielle, de 25%, restructuration qui vise un certains sens, expliquant pourquoi dans un domaine on a augmenté de 5 les postes et ailleurs on en a réduit 500.
Ce sont des objectifs que nous pouvons atteindre la première partie de l`année, tant que les gens nous font encore confiance et patientent si nous expliquons très bien. Je vais vous prier, Mme la ministre Grapini, à m`aider à expliquer quelle est la situation avec le forfaitaire, sinon, j`y renonce, car on affirme que ce fut mon idée. Mais ensuite, les investissements dans le tourisme on les fera de l`impôt forfaitaire que nous n`adopterons pas.
Moi, j`ai compris l`idée. Peut-être n`est-elle pas bonne et si elle n`est pas bonne, on ne doit pas y insister. Mais j`ai compris qu`il y en a qui sont honnêtes et payent des taxes et impôts, parmi ceux qui ont des hôtels et restaurants, d`autres ne sont pas honnêtes et ne payent rien, ils affichent toujours des pertes. Et alors, au lieu de rendre honnêtes les malhonnêtes, nous étouffons aussi ceux qui sont payeurs et ainsi ils finiront, eux aussi, de payer, mais la centaine de milliers de touristes qui se déplacent le long de la Valée de Prahova ont besoin de taxes pour la construction de l`autoroute dans cette direction-là, pour ne plus rester sept heures dans le trafic. Donc, nous devons expliquer de manière solidaire toutes ces choses. Il faut accepter les idées, les examiner, améliorer une idée si elle n`est pas bonne, mais il est important de placer tout cela en débat public, voir ce que disent ceux qui parlent raisonnablement, car il n`y aura aucune mesure acceptée par tout le monde. C`est la même situation avec la taxe automobile. Nous allons continuer aujourd1hui la discussion pour trouver la solution. Demain je présenterai qu`en fait la pire situation à ce propos est que nous n`encaisserons aucun leu de cette taxe automobile pour le budget d`Etat, car tout ce qui sera encaissé sera utilisé pour restituer les dettes à cause de la taxe instituée par M. Boc. Donc nous ne ferons que prendre des gens pour rendre aux gens ce que le gouvernement antérieur leur a pris. Que personne ne s`imagine que nous la taxe automobile entrera au budget, l`argent entrera dans votre budget, Mme Plmb, pour restituer ce qu`on a encaissé illégalement les années antérieures. Pour le reste, chers collègues, passons aussi vite que possible à la restructuration des ministères, clarifier les choses les attributions de chaque ministre, préparer aussi vite que possible le budget et la semaine prochaine, absolument tout le monde, moins, naturellement, ceux qui n`avez aucun rapport avec le FMI et avec les négociations, tout le monde sera à Bucarest, respecter le calendrier que nous allons vous communiquer, M. Chitoiu, M. Voinea et moi, en vue de la négociations avec nos partenaires internationaux.
Je vous fais connaître dès maintenant que j`inviterai quelques-uns de vous aux négociations voir pourquoi ce que vous proposez n`est réalisable, car vous ne nous croyez pas, moi ou M. Chitoiu ou M. Voinea. Nous le voulons, mais il faut aussi que cela soit possible. Et la semaine prochaine absolument tout le monde sera ici et dans deux semaines vous devez vous préparer pour le Parlement, pour les commissions de spécialité, pour la présentation du budget et des mesures économiques tant à nos groupes parlementaires, qu`aux commissions de spécialité et aux groupes de l`opposition. Je veux que nous nous changions pour la première fois cette règle justement parce que nous avons une majorité confortable, je veux que vous y soyez tous préparés, j`espère que les groupes parlementaires seront d`accord que nous discutions et expliquions pourquoi nous avons décidé ce que nous avons décidé. Cela ne signifie pas nécessairement pas que allons les convaincre, mais ce sera un bon pas en avant. Je remercie les représentants des médias.