Nota de fundamentare - H.G. nr. 8/09.01.2003

S.C. FAUR S.A. Bucureşti a fost cuprinsă în lista celor 64 de societăţi comerciale incluse în programul PSAL componenta de "Privatizare a 50 societăţi comerciale cu capital majoritar de stat grupate in pachete".
În vederea creşterii atractivităţii la privatizare s-a considerat oportună şi s-au aplicat pană în prezent mai multe programe de restructurare prin vânzări de active, divizarea prin desprinderea unor activităţi conexe, închirieri de spaţii, disponibilizări de salariaţi, aplicarea unui management performant, dar şi un sechestru asiguratoriu pentru unele active. Măsurile întreprinse nu au avut însă efectele scontate, situaţia economico-financiară a S.C. FAUR S.A. continuând să se deterioreze.
În conformitate cu prevederile Cap. II, art.41 şi art.5 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările şi completările ulterioare, a Legii nr.137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării si a normelor metodologice de aplicare aprobate prin HG nr.577/2002 se prevede că instituţia publică implicată, în cazul acesta, Autoritatea pentru Privatizare şi Administrarea Participaţiilor Statului, supune spre aprobare Guvernului strategia de privatizare a societăţilor comerciale incluse în programele încheiate de Guvernul României cu organisme financiare internaţionale, printre care se numără şi S.C. FAUR S.A. Strategiile propuse au ca scop optimizarea rezultatelor privatizării societăţilor comerciale dintr-un sector al economiei naţionale, atingerea celui mai bun rezultat posibil în valorificarea drepturilor conferite de acţiunile deţinute de stat, în contextul economic şi legislativ preconizat pentru perioada aplicării.
Societatea Comercială FAUR S.A. Bucureşti este principalul producător şi furnizor românesc de locomotive Diesel hidraulice (100-2400 CP) şi Diesel electrice (1000-1500 CP), automotoare (200-400 CP) şi echipamente complexe specifice, dar la această dată, din analiza situaţiei economico-financiare rezultă o situaţie dificilă, datorată:
- lipsei capitalului circulant,
- costurilor de producţie ridicate din cauza nivelului tehnologic scăzut,
- scăderii puterii de cumpărare pe piaţa internă sau căderii unor pieţe internaţionale,
- gradului scăzut de utilizare a actualelor capacităţi de producţie.

La data de 31.12.2001 S.C. FAUR S.A. înregistra datorii, acumulate către Bugetul de stat, Bugetul asigurărilor sociale, Bugetul fondurilor speciale şi Bugetul local, în valoare totală de aproximativ 633.450.000 mii lei, din care cca. 315.000.000 mii lei reprezentau majorări sau penalităţi aplicate.
S.C. FAUR S.A. se confruntă în această perioadă şi cu necesitatea aplicării unor programe de externalizare a unor activităţi şi/sau active, în special a unor active cu caracter social.
Începând din data de 12.08.2002 în cadrul S.C. FAUR S.A. s-a instituit administrarea specială în conformitate cu prevederile Ordinului nr.57/22.08.2002 al Ministrului A.P.A.P.S. privind instituirea procedurii de administrare specială la unele societăţi comerciale aflate în proces de privatizare.

În aceste condiţii, definitivarea structurii capitalului social şi vânzarea pachetului majoritar de acţiuni către un investitor strategic/consorţiu de investitori ar asigura accesul către o infuzie de lichidităţi, investiţii, tehnologii noi şi piaţă pentru produsele realizate.

De aceea se consideră că soluţia optimă pentru privatizarea Societăţii Comerciale FAUR S.A. Bucureşti este aceea a vânzării tuturor acţiunilor deţinute de Autoritatea pentru Privatizare şi Administrarea Participaţiilor Statului către un investitor strategic sau un grup de investitori pregătiţi să-şi asume sarcina relansării activităţii. Este de dorit ca investitorul strategic să fie o companie de prestigiu de acelaşi profil sau cu activităţi complementare, care prin preluarea pachetului majoritar de acţiuni să genereze sinergii ce pot mării competitivitatea şi deschide accesul spre diverse pieţe.
În aplicarea prevederilor Cap. II, art.43.(2)A.a), alin.(4) la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările şi completările ulterioare, se menţionează că instituţia publică implicată, prin reprezentanţii săi în adunarea generală a acţionarilor, va acţiona pentru o administrare eficienta, inclusiv prin solicitarea acordării de înlesniri la plata obligaţiilor bugetare şi negocierea propunerilor în acest sens, care vor fi supuse aprobării potrivit legii, în vederea sporirii atractivităţii la privatizare a societăţii comerciale.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de Hotărâre prin avizul său nr.46/10.01.2003.


Ministrul Autorităţii pentru Privatizare
şi Administrarea Participaţiilor Statului
Tiberiu Ovidiu Muşetescu