N O T Ă D E F U N D A M E N T A R E
la Hotărârea Guvernului nr. 650/2013 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 158/2012 privind declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică „Reabilitare DN 76 (E 79) Deva - Oradea km 0 + 000 - km 184 + 390” 

Secţiunea 1
Titlul actului normativ
Hotărâre a Guvernului pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 158/2012 privind declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică „Reabilitare DN 76 (E 79) Deva-Oradea km 0+000 - km 184+390”
Secţiunea a 2-a
Motivele emiterii actului normativ

1. Descrierea situaţiei actuale
Cadrul general al politicii Guvernului constă în asigurarea şi susţinerea unei infrastructuri adecvate dezvoltării obiectivelor social – economice prin modernizarea, dezvoltarea şi administrarea eficientă a sectorului rutier, cu acces pe extinderea numărului de autorizări, modernizarea drumurilor existente, a podurilor şi a tuturor facilităţilor aferente.
Traseul drumului naţional DN 76 se desfăşoară pe teritoriul administrativ al judeţelor Hunedoara, Arad şi Deva şi reprezintă principala cale rutieră care face legătura între municipiile Deva şi Oradea. Pentru asigurarea unei fluenţe cât mai mari a traficului şi pentru îmbunătăţirea condiţiilor de circulaţie, s-a considerat necesară modernizarea acestui drum naţional.
Realizarea acestui obiectiv, precum şi construcţia Reabilitare DN76 (E79) Deva-Oradea Km 0+000 – Km 184+390, prezintă avantaje tehnice, economice şi sociale, întrucât reduce timpii de parcurs, a costurilor de exploatare a vehiculelor, sporeşte gradul de confort al populaţiei diminuând poluarea mediului în interiorul localităţilor şi nu în ultimul rând ajutând la accelerarea dezvoltării socio – economice a zonei, precum şi reducerea numărului de accidente pe ruta Deva-Oradea.
Pentru asigurarea unei realizari eficiente obiectivul de utilitate publică „Reabilitare DN76 (E79) Deva-Oradea Km 0+000 – Km 184+390” a fost împărtit în 6 sectoare:
1 - Sector “Soimuș – Brad km 0+000 – km 30+436”;
2 - Sector “Brad – Ionești km 35+432 – km 55+425”;
3 - Sector “Ionești – Vîrfurile km 55+425 – km 69+350”;
4 - Sector “Vîrfurile – Stei km 69+350 – km 102+660”;
5 - Sector “Stei – Beius km 102+660 – km 133+660”;
6 - Sector “Beius – Oradea km 133+660 – km 184+390”;
Prin Hotărârea Guvernului nr. 158/2012 s-a aprobat declanşarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică "Reabilitare DN 76 (E 79) Deva-Oradea km 0+000 - km 184+390", aferentă Sectorului “Vîrfurile – Stei km 69+350 – km 102+660”, situate pe raza localităţilor Vîrfurile din judeţul Arad şi Vaşcău, Criştioru de Jos, Cărpinet şi Lunca din judeţul Bihor.
Indicatorii tehnico-economici aferenţi lucrării de utilitate publică" Reabilitare DN 76 (E 79) Deva-Oradea km 0+000 - km 184+390" au fost aprobaţi prin Hotărârea Guvernului nr. 856/2009.
Prin prezentul act normativ se urmăreşte declanşarea procedurilor de expropriere pentru imobilele proprietate privată aferente Sectorului “Ionești – Vîrfurile km 55+425 – km 69+350”, pentru imobilele proprietate privată aferente Sectorului “Beius – Oradea km 133+660 – km 184+390”.

11.In cazul actelor normative care transpun legislație comunitara sau creează cadrul pentru aplicarea directa a acesteia Prezentul act normativ nu se referă la acest domeniu.

2.Schimbări preconizate Pentru prezentul act normativ este necesară suma totală de 672 mii lei, pentru un număr de 673 imobile, în suprafaţă totală de 151.992,78 mp, conform anexei nr. 2 la prezenta hotărâre.
Din suma totală de 672 mii lei, 42 mii lei aferentă imobilelor aparţinând Sectorului “Ionești – Vîrfurile km 55+425 – km 69+350”, 630 mii Sectorului “Beius – Oradea km 133+660 – km 184+390” .
Sumele de 42 mii lei, 630 mii lei aferente imobilelor aparţinând celor 2 sectoare, rezultă din rapoartele de evaluare întocmite de către experți autorizați, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 255/2010, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Hotărârii Guvernului nr. 53/2011.
Astfel, în conformitate cu dispoziţiile legale în materie de expropriere raportul de evaluare se întocmeşte avându-se în vedere expertizele întocmite şi actualizate de camerele notarilor publici, potrivit art. 771 alin. (5) din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 8 alin (1) din Hotărârea Guvernului nr. 53/2011 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. 255/2010, cu modificările şi completările ulterioare, conform cărora „expertul evaluator (…) este obligat să se raporteze la expertizele întocmite şi actualizate de camerele notarilor publici, potrivit art. 771 alin. (5) din Legea nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare.”
Prin prezentul act normativ se propune:
1) aprobarea completării planului de amplasament aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 158/2012 cu planul de amplasament aferent Sectorului Ioneşti – Vârfurile şi Sectorului Beiuş – Oradea, potrivit anexei nr. 1 la prezenta hotărâre;
2) aprobarea declanşării procedurilor de expropriere pentru imobilele proprietate privată situate pe raza raza localităţilor Halmagiu şi Vîrfurile din judeţul Arad, sector “Ioneşti – Vîrfurile km 55 + 425 – km 69 + 350” şi pe raza localităţilor localităților Sînmartin, Hidiselu de Sus, Drăgești, Ceica, Sîmbăta, Holod, Răbăgani și Uileacu de Beiuş din județul Bihor, sector “Beiuş – Oradea km 133 + 660 – km 184 + 390” proprietarii sau deţinătorii acestora, precum şi sumele individuale aferente despăgubirilor în cuantum total de 672 mii lei, pentru un număr de 673 imobile, în suprafaţă totală de 151.992,78 mp, potrivit anexei nr. 2 la prezenta hotărâre.
3.Alte informaţii Documentaţia tehnico-economică privind coridorul de expropriere al lucrării a fost avizată de către Oficiile de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Arad si Bihor.
Lista proprietarilor imobilelor care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică ” Reabilitare DN76 (E79) Deva-Oradea Km 0+000 – Km 184+390”, Sector “Ionesti – Vîrfurile km 55+425 – km 69+350” a fost compusă în baza evidențelor unităților administrativ – teritoriale Hălmagiu și Vîrfurile din județul Arad şi confirmată de acestea cu stampilă şi semnătură.
Lista proprietarilor imobilelor care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică ” Reabilitare DN76 (E79) Deva-Oradea Km 0+000 – Km 184+390”, Sector „Beiuș – Oradea km 133+660 – km 184+390” a fost compusă în baza evidențelor Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliara Bihor şi confirmată de acestea cu stampilă şi semnătură.
Precizăm faptul că majoritatea imobilele proprietate privată ce fac obiectul prezentului act normativ nu au fost înscrise în cartea funciară întrucât Legea nr. 7/1996 a cadastrului şi a publicităţii imobiliare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, deoarece nu au fost înscrise de către proprietari.
Nu au fost emise până în prezent hotărârii pentru acordarea despăgubirilor pentru imobilele ce fac obiectul prezentului proiect de hotărâre a Guvernului.