ALLOCUTION

 
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ALLOCUTION de Monsieur Adrian Năstase, le Premier ministre de la Roumanie, à l`ouverture des travaux du Conseil de Coopération économique roumano-allemand (Berlin, le 4 juillet 2001)



Messieurs les ministres,
Mesdames, messieurs,


Je tiens, avant tout, à exprimer ma satisfaction pour la reprise des travaux de la IVème Session du Conseil de Coopération Economique Roumano-Allemande, après six années d`interruption.

Permettez-moi d`adresser des remerciements autant aux organisateurs, qu`aux participants aux travaux de ce Conseil de coopération, instrument institutionnalisé de promotion et de développement de la coopération économique bilatérale. Nous souhaitons prêter une dimension prioritaire aux relations avec la République Fédérale Allemande et la signature d`accords et de contrats économiques lors des travaux du Conseil de Coopération, du secteur énergétique, du transport bancaire et d`ordre financier confirme une approche pragmatique pour la relance des relations économiques roumano-allemandes.

Dans ce cadre, je voudrais mentionner brièvement les objectifs stratégiques, d`ordre économique du Gouvernement roumain.

Le Programme de gouvernement pour la période 2001 - 2004 a, comme objectifs principaux, l`intégration de la Roumanie dans les structures euro-atlantiques et dans l`Union européenne, la relance de l`économie nationale et la mise en place d`une large ouverture internationale de l`économie roumaine.

La croissance économique dans un rythme moyen annuel de 4,4 - 6% sera soutenue par l`accroissement du taux des investissements, autant par la participation significative du capital national, que, notamment, par l`attraction des ressources externes sous la forme d`investissements directs.

Nous envisageons la mise en place d`une macro-stabilisation consolidée par la réalisation de progrès significatifs dans les domaines de la réforme structurelle, de la discipline financière, du processus de privatisation, du soutien des petites et moyennes entreprises, du développement du marché interne, de la gestion adéquate de la dette publique. Nous veillerons à la réduction graduelle de l`inflation, à l`amélioration substantielle du milieu des affaires et à la promotion de politiques cohérentes, compatibles aux mécanismes de l`Union européenne.

Nous voulons restructurer l`économie, développer et moderniser l`infrastructure, revaloriser et implanter les nouvelles technologies dans l`industrie, développer l`agriculture, soutenir les activités reposant sur la technologie de l`information et diversifier les services financiers.

Parmi les mesures mises en ?uvre pour développer les relations économiques internationales et améliorer le milieu des affaires et des investissements je voudrais mettre en évidence les suivantes :

· L`amélioration et la stabilité du cadre législatif et du climat d`investissement ;
· L`encouragement des investissements directs ;
· Le développement de l`activité de commerce extérieur et de la coopération économique internationale ;
· La promotion et le développement des méthodes modernes de commerce par la mise en place d`un cadre législatif stable.

Un rôle important dans l`accomplissement de ces objectifs a la loi récemment approuvée, la ' Loi des investissements', qui prévoit une série de facilités pour les investissements étrangers comme :

- La possibilité du transfert à l`extérieur du profit annuel, après le paiement des taxes et des impôts ;
- Le transfert à l`extérieur des sommes obtenues par la vente des actions ou des obligations, ainsi que des sommes obtenues par dédommagement en cas de nationalisation, expropriation ou réquisition ;
- L`exemption du paiement de l`impôt sur le profit pour une période de 2 à 4 ans pour des investissements dans les secteurs d`intérêt pour la Roumanie : l`agriculture, l`industrie alimentaire, les communications, l`informatique, l`industrie, les services etc. ;

Messieurs les ministres,
Mesdames, Messieurs,


Dans le plan des relations économique externes, la Roumanie se trouve en plein processus de modernisation, de restructuration, de négociations :

· Elle a une participation active à l`Organisation Mondiale du Commerce, en tant que membre fondateur ;
· Elle a conclu un accord de type régional - l`Accorde de libre échange avec les Etats AELS, l`Accord d`adhésion de la Roumanie à CEFTA, des Accords de libre commerce avec la Turquie, l`Etat d`Israël et la Moldavie.

Cependant nous considérons que l`adhésion de la Roumanie à l`Union européenne représente la priorité stratégique de notre politique, dont l`accomplissement dépend des efforts conjoints des institutions gouvernementales, de la société civile et du milieu des affaires.

L`Union européenne est notre partenaire dans les échanges commerciaux. En 2001 le volume total des échanges commerciaux entre la Roumanie et l`Union européenne ont été de 14 millions dollars, il est trois fois plus grand qu`il y a 8 à 9 ans, respectivement en regard à 1992, l`année antérieure à la mise en application de l`Accord européen. Les exportations de la Roumanie vers l`Union européenne ont été de 6,6 milliards dollars et les importations de 7,4 milliards dollars, l`Union européenne représentant plus de 60% du commerce extérieur de la Roumanie (63,8% exportation et 56,6% importation).

Cette évolution prouve clairement que l`Accord européen a accompli son rôle de générateur/créateur de commerce, contribuant dans une mesure décisive au renforcement des liens économiques entre la Roumanie et l`UE et à l`accroissement du degré de raccordement et d`intégration de l`économie roumaine au marché unique de l`UE.

Quant à nous, sur la base des résultats obtenus dans la première moitié de cette année, le Gouvernement devra dynamiser le processus de préparation de l`adhésion, afin que tous les chapitres de négociation soient ouverts avant la fin de la présidence espagnole de l`UE.

L`objectif final que vise la Roumanie dans le contexte actuel, et nous savons que c`en est un très ambitieux, est de finaliser les négociations d`adhésion avant les futures élections pour le Parlement européen de l`été 2004 et, dans tous les cas, avant la fin du mandat du Gouvernement actuel. Dans ces conditions pourraient être créées les prémisses pour la participation de la Roumanie aux futures élections pour le Parlement européen.

Dans ce contexte les changements commerciaux roumano - allemands ont connu une évolution ascendante, l`Allemagne se trouvant continuellement parmi les principaux partenaires commerciaux de la Roumanie. Avec un volume des échanges commerciaux de 3,55 milliards dollars en 2000 (1,6 milliards exportation et 1,9 milliards importation), l`Allemagne s`est située en deuxième place, après l`Italie, quant au volume total des échanges commerciaux de notre pays, position occupée ces 3 à 4 dernières années.

Ces dernières années la Roumanie a enregistré un déficit dans le solde de la balance commerciale avec l`Allemagne.

Nous sommes intéressés à développer d`une manière équilibrée les échanges commerciaux, non pas par une diminution des importations mais par un accroissement accéléré de nos exportations envers l`Allemagne. Une contribution importante à cet égard peuvent avoir les sociétés mixtes de production et les sociétés allemandes au capital 100% allemand de Roumanie.

Dans le domaine des investissements aussi, l`Allemagne occupait une place de choix, deuxième place, dans le top des investisseurs étrangers, avec un volume de pus de 720 millions dollars et 8453 sociétés.

Ces 5 dernières années le volume des investissements allemands en Roumanie a augmenté de 3,3 fois environ.

L`exemple que nous pouvons donner à ce sujet concerne la coopération réalisée par Siemens dans le secteur énergétique, celle du groupe Ferrostaal dans le secteur de la transformation des métaux et du groupe Draxlmayer dans la fabrication de composantes et de pièces d`automobile, Ruhgas dans le transport des gaz naturels, Continental AG dans la production de pneus et beaucoup d`autres.

Compte tenu du potentiel offert par nos économies, moi personnellement, je vois de grandes possibilités de coopération et j`invite les investisseurs allemands à manifester plus activement leur présence dans des domaines prioritaires de l`économie roumaine : le secteur énergétique (la collaboration dans la modernisation des centrales thermiques, la participation au processus de privatisation ou la finalisation des constructions aux centrales hydrauliques), la protection de l`environnement (épuration des eaux résiduelles, la gestion des matériaux toxiques, reconstruction écologique), communication et TI, construction de machines, infrastructure (modernisation des chemins de fer, des routes), le développement de certaines activités industrielles dans les zones rurales, notamment l`industrie alimentaire.

Dans toutes ces activités, comme on le voit bien, le secteur bancaire joue un rôle essentiel.

Cependant, c`est avec regret que nous constatons qu`un secteur aussi puissant que celui de l`Allemagne n`est pas présent en Roumanie. La présence active des grandes banques allemandes, le soutien qu`elles peuvent accorder aux firmes allemandes et roumaines par de multiples services mis à la disposition, représente une garantie de la continuité, à l`avenir, du développement des échanges commerciaux bilatéraux et de la coopération économique. Dans ce contexte, je voudrais mentionner l`intérêt que nous attachons au relèvement du niveau de représentation de l`économie allemande en Roumanie, de celui de Délégation de l`Economie allemande, à celui de Chambre de Commerce roumano-allemande, dont on va établir la modalité de fonctionnement sur la base d`un statut.

Nous serions heureux si, pour atteindre cet objectif, vous pouviez collaborer avec la Chambre de Commerce et Industrie de Roumanie, en tant que partenaire direct, représentant la communauté d`affaires roumaine et qui est disposée à accorder l`appui nécessaire.

Messieurs les ministres,
Mesdames, Messieurs,


Permettez-moi, pour conclure, d`exprimer ma conviction que les travaux du Conseil de Coopération assureront le cadre nécessaire pour l`identification de projets de coopération et inviter les participants à une approche pragmatique par le passage à des actions concrètes

Je vous remercie !

 

Le Cabinet du Premier Ministre - DAIS
04 juillet 2001