Ce programme apparaît dans un moment historique et repose sur la collaboration de plusieurs forces politiques, dans le but de forger une Roumanie forte. La solution que nous soutenons est celle de renforcer les institutions de l`Etat, d`apporter le bien-être, l`équité et le bon sens. Une Roumanie forte vise à relancer l`économie et à soutenir la classe moyenne, signifie justice sociale et soutien aux Roumains touchés par la crise, institutions correctes et justes, un Etat fort, ayant des chances dans le monde qui change sous nos yeux.

L`élaboration de ce Programme de gouvernance a tenu compte d`une série de facteurs qui mettent en place les prémisses d`évolution de la Roumanie pour les quatre années à suivre. Il s`agit de la situation économique difficile de l`Union européenne - notre plus important partenaire commercial - des attentes de la population et du vote catégorique exprimé le 9 décembre, des engagements que la Roumanie a assumés envers ses partenaires européens et euro atlantiques, ainsi que de la réalité économique sociale du pays. Tout cela exige une approche responsable de l`acte de gouvernance à même de servir les intérêts immédiats des citoyens, tout comme des objectifs à moyen et long terme de la société roumaine.
L`évaluation objective de la réalité économique et sociale du pays relève que la Roumanie se trouve actuellement sur la bonne voie du développement soutenable, bien qu`elle continue de se confronter aux effets d`une crise économique mal gérée jusqu`en 2012. Ainsi, une partie des injustices commises par les gouvernements PDL ont été remédiées, la correction des déséquilibres sociaux a été directement prise pour cible ces sept derniers mois. la gouvernance est devenue beaucoup plus préoccupée des problèmes réels de la population et le milieu économique a reçu des signaux favorables de la part du Gouvernement. Cependant, les années durant lesquelles l`austérité fut la seule politique mise en œuvre ont laissé des traces et corriger toutes les erreurs commises à compter de 2009 jusqu`au printemps de 2012 nécessite une action soutenue, de longue durée. L`élaboration de ce Programme de gouvernance a tenu compte d`une série de facteurs qui mettent en place les prémisses d`évolution de la Roumanie pour les quatre années à suivre. Il s`agit de la situation économique difficile de l`Union européenne - notre plus important partenaire commercial - des attentes de la population et du vote catégorique exprimé le 9 décembre, des engagements que la Roumanie a assumés envers ses partenaires européens et euro atlantiques, ainsi que de la réalité économique sociale du pays. Tout cela exige une approche responsable de l`acte de gouvernance à même de servir les intérêts immédiats des citoyens, tout comme des objectifs à moyen et long terme de la société roumaine.

L`évaluation objective de la réalité économique et sociale du pays relève que la Roumanie se trouve actuellement sur la bonne voie du développement soutenable, bien qu`elle continue de se confronter aux effets d`une crise économique mal gérée jusqu`en 2012. Ainsi, une partie des injustices commises par les gouvernements PDL ont été remédiées, la correction des déséquilibres sociaux a été directement prise pour cible ces sept derniers mois la gouvernance est devenue beaucoup plus préoccupée des problèmes réels de la population et le milieu économique a reçu des signaux favorables de la part du Gouvernement. Cependant, les années durant lesquelles l`austérité fut la seule politique mise en œuvre ont laissé des traces et corriger toutes les erreurs commises à compter de 2009 jusqu`au printemps de 2012 nécessite une action soutenue, de longue durée.

Dans ce contexte, le Programme de Gouvernance envisage de continuer bonnes choses commencées les sept derniers mois. L`objectif central consiste à réaliser un équilibre correct entre la consolidation fiscale soutenable et la relance économique, entre l`économie et le social, entre le besoin d`un Etat fort et la réduction du gaspillage de l`argent public. A cet effet, nous proposerons un ensemble cohérent de politiques macroéconomiques visant à soutenir le milieu des affaires, à refaire l`attractivité des investissements en Roumanie, à conduire à la création de nouveaux emploi et à offrir une évolution favorable au niveau de vie de la population.

Le programme de gouvernance reflète et, dans le même temps, harmonise un ensemble de principes sur lesquels repose la gouvernance européenne : la prudence macroéconomique et la responsabilité fiscale budgétaire, le respect du droit de chacun à un travail décent bien payé, des opportunités égales et protection contre l`injustice et contre les discriminations,, la lutte contre la pauvreté par la création des emplois et des chances égales pour ceux du milieu rural ; le principe de la souplesse, qui assure la convergence entre la législation du travail, les politiques actives d`occupation et de bien-être social d`une main d`œuvre souple, ; le principe de la diminution des écarts entre la Roumanie et les pays avancés de l`Union européenne y compris par l`adoption des solutions européennes. ; le principe de la protection et de l`encouragement de la famille, ce qui signifie accès aux logement décents, à l`éducation et à la santé de qualité, aux infrastructures et communications modernes, à l`environnement sain, aux loisirs.

Ce Programme de gouvernance est l`expression d`une vision concernant l`avenir de la Roumanie comme un Etat puissant et il sera soutenu par une stratégie nationale de développement à moyen et long terme. Il de se limite pas à des objectifs et des mesures sectorielles, mais contient un projet de société visant à refaire l`esprit communautaire, à renforcer la solidarité et replacer les institutions de l`Etat sur de nouvelle bases contractuelles. Par conséquent, nous proposons une bonne gouvernance rendant aux Roumains l`espoir, la dignité et la fierté de vivre dans leur pays.

Afin de renforcer les institutions de l`Etat et pour augmenter leur efficacité fonctionnelle et refaire la relation, il est essentiel que le système institutionnel entame un processus de reconfiguration. La révision de la Constitution est une démarche qui ne peut plus être reporté. L`objectif de la révision constitutionnelle consiste à regagner la confiance des citoyens aux institutions de l`Etat par la garantie d`une conduite prédictible et stable du pouvoir institutionnalisé. L`enjeu de cette démarche consiste à consolider la démocratie roumaine. La Loi fondamentale devrait clarifier les attributions et les rapports entre les principales autorités publiques et, très important, à réaliser la fonction intégrante. Se rapporter à la Constitution et à ses valeurs doit devenir le ciment qui unit les citoyens au sein de l`Etat. Par ailleurs, dans le processus de révision de l`architecture institutionnelle ne doit manquer la législation électorale. L`harmonisation des documents administratifs en la matière et leur intégration dans le cadre d`un nouveau Code électoral, expression d`une approche consensuelle au niveau de la classe politique et de la consultation avec la société civile représente l`un des objectifs majeurs de la gouvernance. Il est important que la Loi électorale génère la prédictibilité concernant le système des partis, en assurant un cdre unitaire de compétition pour les partis politiques.

Le principe de l`équilibre entre les politiques de consolidation fiscale, le soutien au milieu économique et l`impératif de la protection et de la solidarité sociale est l`un des objectifs fondamentaux du Programme de gouvernance. La société roumaine continue d`avoir besoin d`une gouvernance qui suive le modèle social européen, qui a témoigné être près des gens, qu`il peut introduire plus de justice sociale et qu`il peut offrir une direction d`évolution vers le développement durable.

Un autre principe sur lequel repose ce programme de gouvernance est celui du respect de l`opposition. Le système politique roumain a besoin d`une opposition coagulée et active avec laquelle le Gouvernement puisse dialoguer au moment de l`adoption de certaines décisions majeurs pour la société. La Roumanie ne peut continuer sur la route du conflit et de3 la désunion. Une gouvernance responsable promeut le dialogue, la construction et la stabilité.

Par ailleurs, le dialogue avec l`opposition sera doublé du dialogue social. La transparence et l`ouverture vers les partenaires sociaux, ainsi que la consolidation de la société civile représentent des objectifs constants de l`acte de gouvernance. Ils assureront un fondement solide pour soutenir les initiatives et les mesures du Gouvernement, en renforçant son engagement pour le respect de la bonne gouvernance : transparence, responsabilité et participation citoyenne.

Sur le fondement de quelques principes que nous avons soutenus ces sept derniers mois, mais aussi durant la période de la campagne électorale, la gouvernance 2013- 2016 entamera l`édification d`une Roumanie forte conduisant à la prospérité, bien-être et justice.

• Nous respectons les règles de l`Etat de droit et les droits individuels, tels prévus dans la Constitution. La gouvernance est le promoteur de l`égalité.
• Nous respectons les engagements assumés avec les partenaires externes de la Roumanie – la Commission européenne, le Fonds monétaire international et la Banque mondiale – en visant à parvenir à une croissance économique inclusive, distribuée de manière équilibrée au sein de la population, par la mise en œuvre des réformes structurelles qui permettent la croissance de la compétitivité de l`économie roumaine.

• Nous appliquons une nouvelle vision pour la Roumanie : développement économique et cohésion sociale. La relance remplacera la stagnation sans négliger la continuité du processus de consolidation fiscale.
• Nous apprécions que l`amélioration significative et immédiate du taux d`absorption des fonds structurels représente une condition essentielle garantissant la croissance économique soutenable et la limitation de la dette externe.
• Nous soutenons la liberté économique, l`initiative privée et la compétition correcte, des voies efficace de lutte contre la pauvreté.
• Nous garantissons et nous soutenons l`accumulation correcte de capital.
• L`argent public doit être utilisé efficacement, la richesse nationale doit être protégée, nous déclarons la guerre à l`évasion fiscale.
• L`accélération des réformes structurelles et la mobilisation des grandes réserves internes d`efficacité aideront l`économie roumaine à fructifier le potentiel de croissance économique.
• Nous soutenons le développement d`une économie compétitive, de l`industrie roumaine et d`une agriculture moderne, à même d`offrir aux Roumains des emplois stables et bien payés.
• Nous allons promouvoir des politiques sociales soutenables qui offrent un accès libre et égal à l`éducation et à la santé, garantissant aux citoyens roumaine une vie digne.
• Nous disons la vérité et nous travaillons ensemble.
• Nous ne promettons davantage que nous ne pouvons faire. Nous voulons rendre aux Roumains l`espoir et la confiance.
• Nous construisons une gouvernance focalisée sur la transparence, compétence et honnêteté en promouvant un autre modèle de gouvernance, d`autres standards, des professionnels et la compétence.
• Nous ne pourrons pas continuer sans une réforme politique. Cela signifie une Constitution améliorée, un Parlement légitime et crédible.
• La Roumanie doit regagner sa place digne qu`elle mérite parmi les Etats du monde, en tant que partenaire respecté su sein de l`Union européenne.

Ce programme est créé pour une construction d`au moins quatre ans, une construction forte, progressiste, de l`avenir fondée sur les valeurs de la liberté, de l`équité, de la justice et de la responsabilité. Ces sept derniers mois nous avons tenu parole. Nous avons commencé à remédier les injustices et nous ne cesserons de travailer pour construire une Roumanie forte.

Le Gouvernement USL a réussi, pendant son mandat mai – novembre 2012 plus que la stabilité et la prédictibilité. Il a témoigné qu`en Roumanie on peut avoir une consolidation fiscale équitable, soutenable. Il a continué l`ajustement fiscal sans couper des revenus des gens. Au contraire, il est parvenu à corriger des fautes du passé.

Le Gouvernement USL a réussi continuer l`ajustement fiscal en trouvant dans le même temps des solutions pour la relance de l`économie. Le Gouvernement USL a réussi la sécurisation de l`économie, en respectant toutes les cibles convenues des dépenses courantes. La haute confiance des investisseurs internes et externes est visible dans la réduction des rendements aux émissions internes et externes d`obligations.

Bien qu`il ait été obligé de résoudre certains problèmes non corrigés par les gouvernements antérieurs (mécontentements concernant les coupes des revenus, le gaspillage du budget public, de l`énergie et autres, la bombe de certaines dépenses causées par les intérêts à payer après une gouvernance sur la dette ces dernières années etc.), le Gouvernement USL est parvenu à réaliser un compromis correct entre le besoin d`un Etat fort et la réduction du gaspillage.